Поиск по сайту   
+7 (905) 606 01 96
79056060196@ya.ru
Общественный информационный портал
Дата: 07 августа 2016

Особая экономическая «коррупция»: миллиарды рублей прошли мимо ОЭЗ

Особая экономическая «коррупция»: миллиарды рублей прошли мимо ОЭЗ

В рамках строительства Особых экономических зон за счёт бюджетных средств возводились объекты, не имеющие к ОЭЗ никакого отношения. В Счётной палате РФ предположили, что без коррупции здесь не обошлось.

С 2005 года в России началась работа по созданию настоящих "клондайков" для бизнеса. "Рай" этот решено было назвать Особой экономической зоной. Для этих целей был принят целый федеральный закон об ОЭЗ. Так что же скрывается за этой аббревиатурой? По сути, это территория, на которой действует особый режим ведения бизнеса. Государство наделяет такие зоны льготами для привлечения инвесторов.

"При попустительстве Минэка.."

Но, как выяснила Счётная палата РФ, дивиденды на этом попытались заработать не только те, ради кого вся эта игра и затевалась. Проверка ОЭЗ, отчёт о которой имеется в распоряжении Лайфа, выявила многочисленные случаи нецелевого расходования бюджетных средств.

"При попустительстве Минэкономразвития имели место случаи, когда за счёт федерального бюджета финансировалось строительство объектов, которые должны были финансировать регионы. В свою очередь, за счёт бюджетов регионов декларировались объекты, которые отношения к ОЭЗ не имели. Механизм принятия и утверждения подобных решений не исключает коррупционной составляющей" — из отчёта Счётной палаты РФ.

Свой отчёт главный финансовый контролёр страны уже отправил президенту РФ Владимиру Путину и в Государственную думу. В "допустивший попустительство" Минэкономразвития выслали представление, на которое ведомство уже отреагировало.

— Представление получено, работа по устранению замечаний Счётной палаты уже ведётся, —ответили Лайфу в Минэкономразвития. — Продолжается также работа по передаче полномочий по управлению ОЭЗ на региональный уровень. Дальнейшее финансирование ОЭЗ будет продолжаться через субсидирование регионов из федерального бюджета, так как данный механизм является более прозрачным.

Что "нарыла" Счётная палата?

В действующем законе об ОЭЗ, как оказалось, много брешей. Например, отсутствует чёткое обозначение объектов, которые можно финансировать на бюджетные средства. В связи с этим, отмечают аудиторы, "в этот перечень могут включаться объекты, которые непосредственно не связаны с целями ОЭЗ".

Говоря проще, если в Особой экономической зоне не нужен детский сад, но местные власти его построили, они при этом ничего не нарушают. Но... Счётная палата выявила случаи, когда на выделенные на ОЭЗ деньги объекты строились на "прилегающих территориях".

Так, например, произошло при создании ОЭЗ "Ульяновск". За местными властями закрепили строительство в зоне наружных сетей водоотведения. Но в середине 2015 года эти расходы были переложены на федеральный центр.

При этом нагрузка на региональный бюджет вовсе не снижается, а, напротив, растёт. Дело в том, что местные власти взяли на себя другие объекты. В их числе — реконструкция автомобильной дороги "Ульяновск — Димитровград — Самара". Стоимость таких работ превышает 650 млн рублей.

Так всё выглядит на бумаге. И лишь на месте Счётная палата обнаружила, что эта самая дорога находится в 17 км от въезда в ОЭЗ. Одним словом, никакого отношения к Особой экономической зоне не имеет.

Необоснованна, по мнению Счётной палаты, также часть федеральных расходов на строительство участка газопровода для той же ОЭЗ в Ульяновске. Аудиторы пояснили, что треть этой трубы (3 км из проложенных 9,6 км) "находится за пределами ОЭЗ и не влияет на подключение зоны к системе внешнего газоснабжения". Стоимость "лишнего" участка расчётно составляет порядка 30 млн рублей.

Также Счётная палата назвала "не имеющими отношения к ОЭЗ" траты на следующие объекты:

В рамках создания всё той же ОЭЗ "Ульяновск" за счёт федеральных денег предусмотрено строительство комплекса с перроном на два самолёта. Цена вопроса — 800 млн рублей.

При создании ОЭЗ "Иннополис" в Республике Татарстан за счёт федеральных средств были возведены детский сад, школа, медцентр стоимостью 1,4 млрд.Причём находятся они не на самой территории ОЭЗ, а числятся как "объекты, расположенные на прилегающей территории". При этом ни назначение прилегающей к ОЭЗ территории, ни её размеры в законе также не оговорены. Всего же в рамках создания "Иннополиса" на "прилегающей территории" возведено 42% всех объектов.

В ОЭЗ "Дубна" пошли ещё дальше: для оснащения гостиницы приобретены предметы мебели, бытовой техники, предметы интерьера.

Мутное море из миллиардов рублей

Видимо, "непрозрачность" Особых экономических зон стала давно заметна даже на самом верху. За несколько дней до экономического форума в Санкт-Петербурге президент России Владимир Путин запретил создавать новые ОЭЗ и поручил рассмотреть вопрос о закрытии неэффективно функционирующих зон. Он также поручил правительству разработать стратегию развития таких территорий.

После этого правительство изменило критерии оценки эффективности ОЭЗ. Минэк, отвечающий за их развитие, будет теперь изучать соотношение привлечённых инвестиций и затрат из бюджета на создание зон, число созданных рабочих мест и т. д. В критерии оценки не вошли такие показатели, как число туристов, посетивших зоны, и количество работников с учёными степенями.

К 1 января 2016 года в России было создано 33 ОЭЗ. С 2006-го по 2015-й годы на их финансирование из федерального бюджета направлено 121,9 млрд рублей. На 2016-й на эти цели предусмотрены бюджетные ассигнования на сумму 5,9 млрд рублей.

По данным Минэкономразвития, на ОЭЗ приходится 560 млрд заявленных инвестиций и 180 млрд руб. уже осуществлённых.

Эксперт бюро "Адвокаты и бизнес" Михаил Романов полагает, что раскрытие понятий "инфраструктура Особой экономической зоны" и "объекты, предназначенные для обеспечения функционирования Особой экономической зоны" в данном случае не будет иметь значения.

Дело в том, что по закону правительство и власти субъекта, на территории которого создаётся ОЭЗ, заключают в течение 30 дней со дня принятия правительством решения о создании ОЭЗ соглашение, которым, в частности, определяются конкретные объекты, а также за чей счёт и в какие сроки они должны быть возведены.

— Соответственно, в случае наличия коррупционной составляющей лица, принявшие незаконные решения, могут понести уголовную ответственность. Думаю, что для предотвращения подобных ситуаций необходимо усиливать контроль за текущей деятельностью ОЭЗ и активнее применять принцип неотвратимости наказания.

Автор: Екатерина Маркелова

Источник: Рупор 73
Дата: 07 августа 2016 | Кол-во просмотров: 1033





ГОРОД КИМРЫ.RU
В Кимрах Игорь Руденя и Дмитрий Кобылкин посетили предприятие «Геосвип»

28 июля Губернатор Игорь Руденя и Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин, который находится с рабочей поездкой в Тверской области, посетили предприятие «Геосвип» в городе Кимры.

Компания, входящая в государственный холдинг «Росгеология», выпускает вибрационные источники сейсмических сигналов для нефтяной и газовой промышленности, которые успешно работают в различных геолого-климатических и поверхностных условиях как в России, так и за рубежом.

На совещании, прошедшем на базе предприятия, обсуждался комплекс мер по снижению импортозависимости в отечественной полевой сейсморазведке, перспективы создания партнёрства отечественных компаний по созданию российского сейсморазведочного комплекса, а также возможные механизмы господдержки этих инициатив со стороны Правительства Тверской области и федерального центра.

Кроме того, были рассмотрены вопросы обеспечения предприятия заказами, налаживания новых кооперационных связей, возрождения Савеловского станкостроительного завода, который являлся одним из поставщиков «Геосвип».





«Мы со своей стороны как регион заинтересованы, чтобы у нас формировалась территория компетенций по данному геологоразведовательному направлению, с учётом спроса на российскую технику и того, что в регионе много предприятий, где можно реализовать серьёзные проекты. Сегодня это направление поддерживается Президентом страны, федеральным Правительством, мы тоже готовы со своей стороны активно участвовать. Мы готовы создать кластер по данному направлению», - сказал Игорь Руденя.

«Тверская область уникальная. Здесь большое количество леса, промышленности. Для нас очень важно, чтобы будущее тверского региона было «зелёным», надёжным. Тверская область очень активно работает по национальному проекту «Экология», - отметил Дмитрий Кобылкин.

В настоящее время компанией «Геосвип» произведено около 250 единиц виброисточников, разработано шесть различных модификаций.

Сейчас специалисты компании изготавливают опытный образец сейсмического вибратора с цифровым управлением. Кроме того, идёт разработка виброисточника на универсальном шасси с возможностью смены колес на гусеничные блоки в полевых условиях для повышения проходимости.

Губернатор Игорь Руденя выступил с инициативой проведения первичных испытаний новой техники и оборудования на территории Тверской области, обладающей обширными природно-климатическими условиями, включая торфяники.

Источник: ГТРК Тверь
Читать дальше
Путину — от Путинцева. Рабочий из Кимр написал письмо президенту и собирает единомышленников

Рабочий из Кимр Илья Путинцев подготовил обращение к Президенту РФ Владимиру Путину, текст которого опубликовал на Telegram-аккаунте. Автор призывает главу государства ввести в России шестичасовой рабочий день, повысить зарплату людям труда и обратить внимание на удручающее состояние исторических зданий в Кимрах.

«Добрый день. Пишет вам рабочий из Тверской области, города Кимры — Илья Александрович Путинцев. Суть моего обращения в том, чтобы помочь государству в тяжёлой экономической ситуации, которая сложилась сегодня во всём мире.

К сожалению, на данный момент, положение рабочих в нашем городе как и во всей стране целиком — очень сложное. На фабриках и заводах стоят хорошие станки, за ними трудятся квалифицированные специалисты, а заработную плату эти люди получают крайне низкую. А если говорить в формате цифр, то оклад, те деньги, в получении которых человек может быть уверен, редко где выше чем прожиточный минимум.

Получается, что сегодня рабочий живёт, впроголодь. Он не может купить квартиру детям, съездить на отдых. Мало кто готов, сейчас иметь больше одного ребёнка при такой оплате работы. Потому, что вырастить детей с подобной зарплатой — невозможно. Оклад рабочего, в интересах развития нашей страны и предотвращения смертности населения следует установить в размере 5 прожиточных минимумов.

Так же, те рабочие, что сегодня трудятся на промышленных предприятиях за смену устают настолько, что у них нет сил заниматься воспитанием детей. Времени на сон, едва ли хватает. Однако, как я узнал недавно, по расчётам экономических специалистов, под руководством профессора СПбГУ Михаила Васильевича Попова, промышленность, на сегодняшний день уже готова к переходу на 6-ти часовую смену.

Даже больше. Переход к 6-ти рабочим часам — ускоряет и поднимает экономику, так как менее уставшие люди — лучше производят. И чем больше рабочие отдохнули, тем эффективнее они начнут свою следующую смену.





Ещё, как кимряка, меня уже как 20 лет беспокоит вопрос по поводу исторических зданий в центре города, которые, насколько мне известно являются памятником архитектуры. Думаю очень важно нашему поколению, сохранить эти культурные сооружения для наследников.

Таким образом ещё раз обращу внимание, что я, настоящим обращением призываю:

Предусмотреть и установить шестичасовой рабочий день, на законодательном уровне.

Предусмотреть и установить оклад в размере не ниже 5 прожиточных минимумов.

Отреставрировать здания гостинного двора в г. Кимры.

Уверен, что вместе мы отнесёмся к данным вопросам, со всей ответственностью и шагнём на новую ступень прогресса».

Как проинформировал Илья Путинцев, он планирует отправить письмо президенту 23 июля. Путинцев приглашает единомышленников присоединиться к обращению.

«Для того чтобы присоединиться к обращению, следует предоставить фамилию, имя, отчество и адрес электронной почты. Заполнять будем по форме на официальном сайте. Прислать данные можно мне на почту: iamnotstalin@mail.ru или в телеграм, по логину @imnstl» , — сообщил И. Путинцев.

Также Илья Путинцев рассказывал в Telegram , что до недавнего времени работал на фабрике им. Горького г. Кимры в должности оператора термоскрепляющего оборудования 5 разряда. Но был уволен из-за конфликта с руководством предприятия, возникшим после того, как рабочий попытался отстоять свои права…

Источник: Tver24
Читать дальше

ГОРОД ДМИТРОВ.РФ
Почетный президент Олимпийского комитета России Леонид Тягачев проголосовал в Дмитрове

Почетный президент Олимпийского комитета России Леонид Тягачев вместе со своей супругой Светланой проголосовали по поправкам в Конституцию РФ на участке №296 в поселке Деденево Дмитровского округа, сообщается на сайте «Дмитровского вестника».

На входе Тягачевым измерили температуру, а также выдали маски, перчатки и индивидуальные ручки.

«Каждый гражданин нашей страны имеет свое мнение по поводу происходящего, и он должен выразить это действием. А если человек не приходит на голосование, он показывает свое равнодушие и безразличие к судьбе страны. Это неисполнение гражданского долга», — сказала председатель регионального отделения МОО «Союз православных женщин» в Московской области Светлана Тягачева.

По ее словам, ходить на голосование обязательно надо. Кроме того, необходимо объяснять детям, как важно в будущем ходить на выборы.





«Если люди идут на выборы с полным пониманием того, куда они пришли, за что они голосуют, — дела в нашем государстве будут идти лучше. Люди будут выражать свою внутреннюю гражданскую позицию, к их мнению будут прислушивается и в правительстве, и в Совете Федерации», — добавила Тягачева.

Всего в Дмитровском округе в настоящее время 125 тысяч избирателей. Проголосовать можно по месту прописки на любом из 105 избирательных участков с 8:00 до 20:00. Помимо избирательных участков голосование проходит на дому.

Голосование по вопросу внесения поправок в Конституцию России проходит с 25 июня. Участки для голосования будут работать до вечера 1 июля.

Источник: РИАМО
Читать дальше
Художник, ветеран ВОВ Константин Прохоров из Дмитрова проголосовал на дому

Житель Дмитрова, ветеран Великой Отечественной войны, народный художник Российской Федерации Константин Прохоров принял участие в голосовании по внесению поправок в Конституцию, члены участковой избирательной комиссии принесли урну ему на дом, сообщает издание «Дмитровский вестник».

В мастерской ветерану, художнику был вручён запечатанный пакет с одноразовыми маской, перчатками, ручкой, инструкцией, как заполнять бюллетень.

«Я прочитал вносимые поправки и полностью со всеми согласен. Там - наше будущее, в защите детей, пенсионеров, семьи, целостности страны. Так что нельзя не принимать участие в таком важном деле!» – сказал ветеран.





Голосование по внесению поправок в Конституцию Российской Федерации проходит с 25 июня по 1 июля включительно. Избирательные участки работают с 8 утра до 8 вечера.

Источник: РАДИО 1
Читать дальше





ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
11 июля 2016
Дубна претендует войти в пятерку кластеров Российской Федерации


Научно-технический совет Дубны обсудил возможность Дубны войти в пятерку кластеров-лидеров РФ.

6 июня во второй раз заседал научно-технический совета города. В совещании участвовали первые лица администрации Дубны, директора градообразующих предприятий, представители министерства инвестиций и инноваций Московской области и Мособлдумы.

Виктория Халимендик, заведующая отделом инновационной инфраструктуры управления инновационной и научной политики министерства инвестиций и инноваций Московской области, отметила, что в Дубне эффективно расходуются средства по программам особой экономической зоны, наукограда и кластера. Сейчас, когда Минэкономразвития собирается формировать пятерку кластеров-лидеров (которые будут отбираться из 26 уже существующих на территории РФ), областное министерство инвестиций и инноваций делает ставку именно на Дубну. Победители получат дополнительное финансирование из федерального бюджета, планируется также точечная поддержка предприятий-участников кластера.

Также она призвала повысить эффективность малого и среднего предпринимательства за счет развития инновационной инфраструктуры. Малый бизнес не способен покупать дорогостоящее оборудование. Для его поддержки область создает инжиниринговые инкубаторы, центры прототипирования и технического творчества. Благодаря этому предприниматели получают доступ к современному оборудованию и могут выполнять заказы крупных предприятий.

Директор МБУ "Дирекция развития наукограда" Дмитрий Куликов представил основные тезисы программы стратегии развития Дубны как наукограда на десять лет. В ближайшее время программа будет выложена в интернете на суд общественности, а до конца года она должна быть отправлена в минобрнауки.

Кроме того, на НТС прозвучало предложение возобновить работу школы кадрового резерва, которая в свое время обеспечивала подготовку опытных управленцев в компании и муниципальные структуры города. В целом идею поддержали, в ближайшее время будет разработана концепция школы.

Начальник отдела культуры администрации города Людмила Кузминова познакомила НТС с программой празднования юбилея Дубны. Основные торжества состоятся 23 и 24 июля. В ближайшие дни в городе должны появиться афиши с анонсами культурных и спортивных событий.

Источник: Открытая Дубна

Читать дальше

29 июня 2016
Республика Зимбабве заинтересовалась сотрудничеством с ОЭЗ «Дубна»


Делегация из Зимбабве посетила особую экономическую зону (ОЭЗ) «Дубна» в Подмосковье и обсудила возможность сотрудничества и установления деловых контактов, говорится в сообщении пресс-службы ОЭЗ.

«Представительная делегация из Республики Зимбабве посетила ОЭЗ «Дубна» с целью ознакомления с инновационной территорией, проектами компаний-резидентов и установления деловых контактов. В состав делегации более чем из 20 человек вошли представители профильных министерств, национальной ТПП, бизнес сообщества Республики Зимбабве», - говорится в сообщении.

В материале отмечается, что гостей в первую очередь интересовали новейшие технологии и разработки резидентов, высокотехнологичные предприятия наукограда, а также возможность различных форм сотрудничества с ними, в том числе создание совместных производств.

Директор некоммерческого партнерства «Дубна» - специализированной организации инновационного территориального кластера ядерно-физических и нанотехнологий Александр Рац представил гостям якорные предприятия города и ОЭЗ. Он заверил членов делегации в том, что в Дубне готовы подобрать для сотрудничества бизнес-партнеров, дать информацию о компаниях и выпускаемой ими продукции, добавляется в материале.

«Уже в индивидуальном порядке прошли обсуждения конкретных предложений от гостей и их личное знакомство с представителями отдела образования городской администрации, строительных организаций, руководителями компаний-резидентов», - поясняется в сообщении.

Как заключается в материале, в продолжение визита гости посетили выставку инновационных проектов компаний-резидентов.

Источник: РИАМО

Читать дальше

07 июня 2016
Клин и Дубна выполняют поручение губернатора по ремонту 50 дорожных ям в неделю


В Клинском районе в муниципальную программу включён ремонт более 500 ям на дорогах общего пользования. Об этом сообщила в эфире радио «Наше Подмосковье» глава района Алёна Сокольская. По её словам, работы начались в середине мая, что был связано с погодными условиями.

«Сейчас уже отремонтирована половина запланированного объема, то есть порядка 250 ям. Более того, мы идём с процентом исполнения не 50 ям в неделю, а где-то 57-59, – рассказала Сокольская. – Проблема ямочного ремонта должна решаться, как мы считаем, и с помощью таких работ, как накрытие ям асфальтовыми картами. Планируем отремонтировать таким методом в этом году четыре улицы, не только центральные, но и на окраине города – улицы Герцена, Толстого. Всего это 4,5 кв м».

Глава Клинского района отметила, что такая мера даст возможность уйти на ближайшие 5-8 лет от проблемы ямочного ремонта. Как сообщила Сокольская, власти района приняли решение за счёт средств, полученных от экономии на торгах, провести ремонт не только дорожных ям, но и тех, что имеются на внутриквартальных и дворовых территориях.

«Скорее всего, мы начнём этим заниматься в конце июня-начале июля. Проблему дорожного ремонта власти отслеживают на портале «Добродел». Мы входим в число тройки муниципалитетов по протяжённости дорог и обращения граждан рассматриваем как помощь властям. Прослеживаем обращения в соцсетях, я получаю жалобы на свою личную почту. Только во взаимодействии с жителями мы можем решить проблемы города».

Дубна также выполняет рекомендации губернатора. В городском округе в неделю ремонтируется порядка 50 ям, сказал в прямом эфире радио «Наше Подмосковье» руководитель администрации Дубны Александр Усов.

«Обратная связь с жителями по этой проблеме осуществляется через портал «Добродел». Есть обращения напрямую в администрацию, есть – дежурным. И сами сотрудники дорожного управления Дубны контролируют ежедневно состояние дорог», – сказал Усов. Он также прокомментировал ситуацию с дорогой в тоннеле – на состояние этого объекта всегда поступает много жалоб автовладельцев. «Тоннель и мост плотины – федеральные объекты. Собственник не всегда содержит их в порядке. Мы в этом году один раз по весне провели ремонт, выставили к возмещению затраты на ремонт собственнику. И буквально в начале июня отремонтировали четыре ямы, – подчеркнул глава администрации Дубны. – К сожалению, в этом тоннеле водители не раз повреждали свои автомобили. Но ущерб по этим случаям возмещается всегда. Мы понимаем, что это не оправдание. Дорога должна быть в пригодном состоянии, и мы за ней следим. Когда возникают такие сложные ситуации, ремонтируем своими ресурсами».

Александр Усов отметил, что Дубна построена на насыпных грунтах, в низинной, болотистой местности. Поэтому в заморозки и во время оттепелей дороги особенно быстро выходят из строя.

В конце мая на заседании правительства Подмосковья губернатор Андрей Воробьёв заявил, что муниципальные власти должны ремонтировать в неделю по 50 ям на дорогах на своей территории. Еженедельно муниципальные власти должны отчитываться перед ГУДХ Подмосковья, предоставляя фотоотчёт в формате «было-стало».

Фото © lifemo.ru

Источник: Наше Подмосковье

Читать дальше


Яндекс.Метрика

Другие способы найти нас

Facebook
В Контакте
Одноклассники
YouTube

Разработка G&G Студия
ГОРОД.РФ © 2016-2020 Город-Дубна.рф