Дубна
Поиск по сайту   
+7 (905) 606 01 96
79056060196@ya.ru
Общественный информационный портал города Дубна

Дата: 07 августа 2016

Особая экономическая «коррупция»: миллиарды рублей прошли мимо ОЭЗ


В рамках строительства Особых экономических зон за счёт бюджетных средств возводились объекты, не имеющие к ОЭЗ никакого отношения. В Счётной палате РФ предположили, что без коррупции здесь не обошлось.

С 2005 года в России началась работа по созданию настоящих "клондайков" для бизнеса. "Рай" этот решено было назвать Особой экономической зоной. Для этих целей был принят целый федеральный закон об ОЭЗ. Так что же скрывается за этой аббревиатурой? По сути, это территория, на которой действует особый режим ведения бизнеса. Государство наделяет такие зоны льготами для привлечения инвесторов.

"При попустительстве Минэка.."

Но, как выяснила Счётная палата РФ, дивиденды на этом попытались заработать не только те, ради кого вся эта игра и затевалась. Проверка ОЭЗ, отчёт о которой имеется в распоряжении Лайфа, выявила многочисленные случаи нецелевого расходования бюджетных средств.

"При попустительстве Минэкономразвития имели место случаи, когда за счёт федерального бюджета финансировалось строительство объектов, которые должны были финансировать регионы. В свою очередь, за счёт бюджетов регионов декларировались объекты, которые отношения к ОЭЗ не имели. Механизм принятия и утверждения подобных решений не исключает коррупционной составляющей" — из отчёта Счётной палаты РФ.

Свой отчёт главный финансовый контролёр страны уже отправил президенту РФ Владимиру Путину и в Государственную думу. В "допустивший попустительство" Минэкономразвития выслали представление, на которое ведомство уже отреагировало.

— Представление получено, работа по устранению замечаний Счётной палаты уже ведётся, —ответили Лайфу в Минэкономразвития. — Продолжается также работа по передаче полномочий по управлению ОЭЗ на региональный уровень. Дальнейшее финансирование ОЭЗ будет продолжаться через субсидирование регионов из федерального бюджета, так как данный механизм является более прозрачным.

Что "нарыла" Счётная палата?

В действующем законе об ОЭЗ, как оказалось, много брешей. Например, отсутствует чёткое обозначение объектов, которые можно финансировать на бюджетные средства. В связи с этим, отмечают аудиторы, "в этот перечень могут включаться объекты, которые непосредственно не связаны с целями ОЭЗ".

Говоря проще, если в Особой экономической зоне не нужен детский сад, но местные власти его построили, они при этом ничего не нарушают. Но... Счётная палата выявила случаи, когда на выделенные на ОЭЗ деньги объекты строились на "прилегающих территориях".

Так, например, произошло при создании ОЭЗ "Ульяновск". За местными властями закрепили строительство в зоне наружных сетей водоотведения. Но в середине 2015 года эти расходы были переложены на федеральный центр.

При этом нагрузка на региональный бюджет вовсе не снижается, а, напротив, растёт. Дело в том, что местные власти взяли на себя другие объекты. В их числе — реконструкция автомобильной дороги "Ульяновск — Димитровград — Самара". Стоимость таких работ превышает 650 млн рублей.

Так всё выглядит на бумаге. И лишь на месте Счётная палата обнаружила, что эта самая дорога находится в 17 км от въезда в ОЭЗ. Одним словом, никакого отношения к Особой экономической зоне не имеет.

Необоснованна, по мнению Счётной палаты, также часть федеральных расходов на строительство участка газопровода для той же ОЭЗ в Ульяновске. Аудиторы пояснили, что треть этой трубы (3 км из проложенных 9,6 км) "находится за пределами ОЭЗ и не влияет на подключение зоны к системе внешнего газоснабжения". Стоимость "лишнего" участка расчётно составляет порядка 30 млн рублей.

Также Счётная палата назвала "не имеющими отношения к ОЭЗ" траты на следующие объекты:

В рамках создания всё той же ОЭЗ "Ульяновск" за счёт федеральных денег предусмотрено строительство комплекса с перроном на два самолёта. Цена вопроса — 800 млн рублей.

При создании ОЭЗ "Иннополис" в Республике Татарстан за счёт федеральных средств были возведены детский сад, школа, медцентр стоимостью 1,4 млрд.Причём находятся они не на самой территории ОЭЗ, а числятся как "объекты, расположенные на прилегающей территории". При этом ни назначение прилегающей к ОЭЗ территории, ни её размеры в законе также не оговорены. Всего же в рамках создания "Иннополиса" на "прилегающей территории" возведено 42% всех объектов.

В ОЭЗ "Дубна" пошли ещё дальше: для оснащения гостиницы приобретены предметы мебели, бытовой техники, предметы интерьера.

Мутное море из миллиардов рублей

Видимо, "непрозрачность" Особых экономических зон стала давно заметна даже на самом верху. За несколько дней до экономического форума в Санкт-Петербурге президент России Владимир Путин запретил создавать новые ОЭЗ и поручил рассмотреть вопрос о закрытии неэффективно функционирующих зон. Он также поручил правительству разработать стратегию развития таких территорий.

После этого правительство изменило критерии оценки эффективности ОЭЗ. Минэк, отвечающий за их развитие, будет теперь изучать соотношение привлечённых инвестиций и затрат из бюджета на создание зон, число созданных рабочих мест и т. д. В критерии оценки не вошли такие показатели, как число туристов, посетивших зоны, и количество работников с учёными степенями.

К 1 января 2016 года в России было создано 33 ОЭЗ. С 2006-го по 2015-й годы на их финансирование из федерального бюджета направлено 121,9 млрд рублей. На 2016-й на эти цели предусмотрены бюджетные ассигнования на сумму 5,9 млрд рублей.

По данным Минэкономразвития, на ОЭЗ приходится 560 млрд заявленных инвестиций и 180 млрд руб. уже осуществлённых.

Эксперт бюро "Адвокаты и бизнес" Михаил Романов полагает, что раскрытие понятий "инфраструктура Особой экономической зоны" и "объекты, предназначенные для обеспечения функционирования Особой экономической зоны" в данном случае не будет иметь значения.

Дело в том, что по закону правительство и власти субъекта, на территории которого создаётся ОЭЗ, заключают в течение 30 дней со дня принятия правительством решения о создании ОЭЗ соглашение, которым, в частности, определяются конкретные объекты, а также за чей счёт и в какие сроки они должны быть возведены.

— Соответственно, в случае наличия коррупционной составляющей лица, принявшие незаконные решения, могут понести уголовную ответственность. Думаю, что для предотвращения подобных ситуаций необходимо усиливать контроль за текущей деятельностью ОЭЗ и активнее применять принцип неотвратимости наказания.

Автор: Екатерина Маркелова

Источник: Рупор 73
Дата: 07 августа 2016 | Кол-во просмотров: 721





ГОРОД КИМРЫ.RU
Интересным способом подсчитано приблизительное число кимряков, проживающих в Москве | Карта

Онлайн-журнал Strelka Mag выбрал спорный и необычный, но интересный способ подсчитать, сколько жителей различных российских городов переехали жить в столицу.

Для этого авторы решили проанализировать данные соцсети «ВКонтакте». Они посмотрели, сколько в графе «город проживания» указали Москву, и сравнили это с населённым пунктом, указанным в графе «родной город». Авторы отмечают, что информация в профилях пользователей может быть не правдива, но «исследование позволяет с достаточной долей точности оценить основные направления миграции внутри страны и пересмотреть данные официальной статистики».

В рейтинге подсчитано абсолютное число приезжих, поэтому в лидерах оказались крупные города. 168 650 новых жителей столицы приехали из Санкт-Петербурга, затем с большим отставанием идут Екатеринбург и Нижний Новгород – примерно по 40 тысяч человек. Основные «доноры» населения для Москвы, согласно подсчету: соседние со столицей регионы, Урал и Юг России.

Среди первых 24 городов оказалась и Тверь: авторы нашли «Вконтакте» 17 363 москвичей – бывших жителей столицы Верхневолжья. Также на карте исследования отмечены и другие города и поселки Тверской области, откуда в столицу переехали более 100 человек.

Так, 1519 пользователей соцсети из Москвы приехали сюда из Ржева, 1446 – из Кимр, 1378 – из Конакова, 1239 – из Вышнего Волочка. Отмечены даже поселки Спирово (106 человек), Редкино (155 человек) или Новозавидовский (161 человек).





Источник: Афанасий-бизнес

Читать дальше
Очередной единый день голосования в Кимрском районе ушел в историю

Очередной единый день голосования ушел в историю. В нынешнем году выборы проводились только в Кимрском районе. Жители выбирали депутатов Собрания депутатов Кимрского района, а также новые составы представительных органов первого звена – сельских и городского поселений.

Пожалуй, впервые за последние годы выборы прошли очень спокойно – не наблюдалось ни пресловутых склок, ни информационных баталий. Местные газеты практически не задействовались для предвыборной агитации.

Да и результаты оказались по большей части предсказуемыми. Хотя несколько любопытных моментов все же имели место.

ЭХО ОДНОЙ «ЛЕГЕНДЫ»

Начать наш небольшой обзор мы решили с выборов, которые нас не касались. Речь идет о довыборах депутата Государственной Думы по Заволжскому избирательному округу. Победивший там в 2016 году Владимир Васильев, как известно, был назначен главой республики Дагестан. На освободившееся место было 6 кандидатов. Победу одержал представитель «Единой России» Сергей Веремеенко. Он на 20 с лишним тысяч голосов опередил хорошо знакомого кимрякам коммуниста Вадима Соловьева. На отрицательном результате последнего, безусловно, сказалась история двухлетней давности со снятием Вадима Георгиевича с губернаторской гонки. Легенда о «народном губернаторе» умерла, не родившись. Вот тогда-то довольно высокий рейтинг Соловьева и всей партии КПРФ начал неуклонно падать. В общем, итоги никого не удивили.

НЕ ОБОШЛОСЬ БЕЗ «ФОТОФИНИША»

Но вернемся к нашему району. В Белогородском округе в Собрание депутатов Кимрского района прошли трое представителей «Единой России» - это действующий депутат Алексей Проворов, врач Кимрской ЦРБ Елена Белякова и работающий нынче заместителем директора средней школы № 13 г. Кимры Александр Гончаров. Причем, последний набрал абсолютное большинство голосов – 297.

В Горицком округе также обошлось без неожиданностей. Здесь победу одержали самый опытный районный депутат Евгений Белов (он избирается уже в течении многих созывов подряд, начиная с начала 90-х годов прошлого века) и директор социального центра «Радуга надежд» Алла Тевс.

В Ильинском округе за три места шла серьезная борьба между четырьмя реальными кандидатами. В итоге обладателями мандатов стали действующие депутаты Таисия Батяркина и Вера Пацык, а также директор Маловасилевской школы Мария Переломова. Интересно, что перевес последней над финишировавшей четвертой руководителем психоневрологического интерната в Ромашкино Татьяной Заиченко составил всего один голос! Говоря спортивным языком, призеров определял «фотофиниш».





Очень упорная схватка за два мандата была в Печетовском округе. В итоге здесь ставший вторым зам.директора ООО КИН» Юрий Зуев всего на три голоса опередил депутата одного из предыдущих созывов Дмитрия Саитова, являющегося, кстати, автором герба Кимрского района.

В Приволжском округе предсказуемо победили зам.директора Титовской школы Елена Серебрякова и предприниматель Андрей Кузнецов, ставший народным избранником уже в третий раз подряд. Оба депутата также выдвинуты партией «Единая Россия».

Наконец, в Центральном округе победили два руководителя районных клубов Роман Биберин (Белогородский) и Ольга Герасимова (Федоровский), а также самовыдвиженец Александр Морозов, который в течение ряда лет возглавлял в Кимрском районе МУП «КимТЭК».

ЛЮДИ ПРОЯВИЛИ МУДРОСТЬ

Что касается выборов депутатов сельских поселений, то здесь наибольшая интрига была в Ильинском, Титовском и Центральном поселениях.

Особенно внимательно мы следили за ходом выборов в Ильинском поселении. Там на протяжении многих лет шло противостояние между местной администрацией и жителями деревни Усад. Причем, в судебную тяжбу тогда была втянута и наша газета. Как помнят читатели, мы были, как и подобает общественной газете, на стороне жителей. Так вот в депутаты Ильинского поселения выдвинулись сразу двое жителей Усада. И оба – староста деревни Елена Симонова и известный фермер Евгений Зубков – в итоге стали депутатами. Причем, Елена Владиславовна показала один из лучших результатов. Надеемся, что избрание столь принципиальных людей положительно скажется на ситуации в Ильинском поселении, а работа будет проходить исключительно в конструктивном ключе и на благо жителей.

Большой наплыв кандидатов имел место в Титовском поселении. Однако местные жители проявили завидный консерватизм, не избрав ни одного человека со стороны.

Нечто подобное произошло и в Центральном сельском поселении, где на 10 мест было почти три десятка кандидатов. Однако местные жители остановили свой выбор на тех, кого хорошо знали по работе в последние годы: в депутаты прошла почти вся команда действующей главы поселения Ирины Карениной, включая ее саму. Так что больших перемен в Центральном, скорее всего, не будет.

В.БАЖЕНОВ

Источник: Кимрская Правда

Читать дальше

ГОРОД ДМИТРОВ.РФ
Власти пообещали построить пристройку к 3-й школе на ДЗФС за счет регионального бюджета

В свое время областное правительство отказалось вносить в программу и финансировать строительство пристройки к 3-ей дмитровской школе.

Дело в том, что в региональную программу могут включать только строительство новых школ, а не пристроек к ним. А для полноценной школы здесь нет места, особенно после возведения на школьной земле дома для учителей. Пристройка собиралась достраиваться за счёт муниципального бюджета районная власть, только вот денег на эту все не находилось!

О начале строительства пристройки к школе на Фрезерном было объявлено осенью 2014 года. Уже тогда, четыре года назад, данное учебное заведение задыхалось от переизбытка учеников, которых каждое 1-ое сентября становилось все больше! Северная часть Дмитрова активно застраивается, одна за другой сдаются многоэтажные новостройки. Но обязательное правило при вводе больших объемов жилого фонда рядом возводить общеобразовательное учебное заведение постоянно нарушается.





Еще одна школа в этой части города запланирована, и уже давно. Несколько лет назад было принято решение о строительстве новой школы в микрорайоне № 5 Дмитрова. Но, в отличии от истории с пристройкой к 3-ей школе, этот проект отложили на неопределенное будущее.

Проблема перегруженности касается не только 3-ей городской школы, но и 2-ой, а также - Внуковской и школы в Катуаре. Остро стоит вопрос о завершении строительства школы в Габовском сельском поселении, на территории жилищного комплекса «Мечта». Обещание обеспечить областными деньгами реализацию этих проектов дала министр образования Московской области Марина Захарова, когда была в Дмитрове на районной педагогической конференции. Остается надеяться, что эти обещания будут выполнены, как и запланировано, в ближайшие годы.

Читать дальше
В Дмитровском г.о. прошла акция протеста против мусорного полигона Непейно

В минувшие выходные в подмосковном Дмитрове прошла акция протеста. Местные жители собрались, чтобы выразить свое несогласие с решением властей расширить мусорный полигон Непейно.

Это место давно стало проблемным: свалка разрастается стихийным образом, а в последнее время здесь участились пожары, газ, дым и испарения от которых накрывают все окрестные населённые пункты.

Как сообщают активисты, власти осведомлены об отношении местных жителей к их решению насчёт расширения полигона, однако прислушиваться к ним не собираются. Между тем, расширение планируется на 17 га, и чтобы территории хватило, придется вырубить часть леса.





На вчерашнем митинге было всего около ста человек. Активисты считают, основная акция пройдет сегодня, 13 августа. Дело в том, что сегодня запланированы публичные слушания по поводу расширения полигона, и основная масса людей придет именно сюда.

Также протестующие утверждают, что полигон, на самом деле, является ничем иным, как просто кучей мусора на лужайке: до скандала в Ядрово мусор даже не был пересыпан с грунтом. Кроме того, в Непейно есть масса и других нарушений.

Источник: ЦИАН.Журнал

Читать дальше




ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
11 июля 2016
Дубна претендует войти в пятерку кластеров Российской Федерации


Научно-технический совет Дубны обсудил возможность Дубны войти в пятерку кластеров-лидеров РФ.

6 июня во второй раз заседал научно-технический совета города. В совещании участвовали первые лица администрации Дубны, директора градообразующих предприятий, представители министерства инвестиций и инноваций Московской области и Мособлдумы.

Виктория Халимендик, заведующая отделом инновационной инфраструктуры управления инновационной и научной политики министерства инвестиций и инноваций Московской области, отметила, что в Дубне эффективно расходуются средства по программам особой экономической зоны, наукограда и кластера. Сейчас, когда Минэкономразвития собирается формировать пятерку кластеров-лидеров (которые будут отбираться из 26 уже существующих на территории РФ), областное министерство инвестиций и инноваций делает ставку именно на Дубну. Победители получат дополнительное финансирование из федерального бюджета, планируется также точечная поддержка предприятий-участников кластера.

Также она призвала повысить эффективность малого и среднего предпринимательства за счет развития инновационной инфраструктуры. Малый бизнес не способен покупать дорогостоящее оборудование. Для его поддержки область создает инжиниринговые инкубаторы, центры прототипирования и технического творчества. Благодаря этому предприниматели получают доступ к современному оборудованию и могут выполнять заказы крупных предприятий.

Директор МБУ "Дирекция развития наукограда" Дмитрий Куликов представил основные тезисы программы стратегии развития Дубны как наукограда на десять лет. В ближайшее время программа будет выложена в интернете на суд общественности, а до конца года она должна быть отправлена в минобрнауки.

Кроме того, на НТС прозвучало предложение возобновить работу школы кадрового резерва, которая в свое время обеспечивала подготовку опытных управленцев в компании и муниципальные структуры города. В целом идею поддержали, в ближайшее время будет разработана концепция школы.

Начальник отдела культуры администрации города Людмила Кузминова познакомила НТС с программой празднования юбилея Дубны. Основные торжества состоятся 23 и 24 июля. В ближайшие дни в городе должны появиться афиши с анонсами культурных и спортивных событий.

Источник: Открытая Дубна

Читать дальше

29 июня 2016
Республика Зимбабве заинтересовалась сотрудничеством с ОЭЗ «Дубна»


Делегация из Зимбабве посетила особую экономическую зону (ОЭЗ) «Дубна» в Подмосковье и обсудила возможность сотрудничества и установления деловых контактов, говорится в сообщении пресс-службы ОЭЗ.

«Представительная делегация из Республики Зимбабве посетила ОЭЗ «Дубна» с целью ознакомления с инновационной территорией, проектами компаний-резидентов и установления деловых контактов. В состав делегации более чем из 20 человек вошли представители профильных министерств, национальной ТПП, бизнес сообщества Республики Зимбабве», - говорится в сообщении.

В материале отмечается, что гостей в первую очередь интересовали новейшие технологии и разработки резидентов, высокотехнологичные предприятия наукограда, а также возможность различных форм сотрудничества с ними, в том числе создание совместных производств.

Директор некоммерческого партнерства «Дубна» - специализированной организации инновационного территориального кластера ядерно-физических и нанотехнологий Александр Рац представил гостям якорные предприятия города и ОЭЗ. Он заверил членов делегации в том, что в Дубне готовы подобрать для сотрудничества бизнес-партнеров, дать информацию о компаниях и выпускаемой ими продукции, добавляется в материале.

«Уже в индивидуальном порядке прошли обсуждения конкретных предложений от гостей и их личное знакомство с представителями отдела образования городской администрации, строительных организаций, руководителями компаний-резидентов», - поясняется в сообщении.

Как заключается в материале, в продолжение визита гости посетили выставку инновационных проектов компаний-резидентов.

Источник: РИАМО

Читать дальше

07 июня 2016
Клин и Дубна выполняют поручение губернатора по ремонту 50 дорожных ям в неделю


В Клинском районе в муниципальную программу включён ремонт более 500 ям на дорогах общего пользования. Об этом сообщила в эфире радио «Наше Подмосковье» глава района Алёна Сокольская. По её словам, работы начались в середине мая, что был связано с погодными условиями.

«Сейчас уже отремонтирована половина запланированного объема, то есть порядка 250 ям. Более того, мы идём с процентом исполнения не 50 ям в неделю, а где-то 57-59, – рассказала Сокольская. – Проблема ямочного ремонта должна решаться, как мы считаем, и с помощью таких работ, как накрытие ям асфальтовыми картами. Планируем отремонтировать таким методом в этом году четыре улицы, не только центральные, но и на окраине города – улицы Герцена, Толстого. Всего это 4,5 кв м».

Глава Клинского района отметила, что такая мера даст возможность уйти на ближайшие 5-8 лет от проблемы ямочного ремонта. Как сообщила Сокольская, власти района приняли решение за счёт средств, полученных от экономии на торгах, провести ремонт не только дорожных ям, но и тех, что имеются на внутриквартальных и дворовых территориях.

«Скорее всего, мы начнём этим заниматься в конце июня-начале июля. Проблему дорожного ремонта власти отслеживают на портале «Добродел». Мы входим в число тройки муниципалитетов по протяжённости дорог и обращения граждан рассматриваем как помощь властям. Прослеживаем обращения в соцсетях, я получаю жалобы на свою личную почту. Только во взаимодействии с жителями мы можем решить проблемы города».

Дубна также выполняет рекомендации губернатора. В городском округе в неделю ремонтируется порядка 50 ям, сказал в прямом эфире радио «Наше Подмосковье» руководитель администрации Дубны Александр Усов.

«Обратная связь с жителями по этой проблеме осуществляется через портал «Добродел». Есть обращения напрямую в администрацию, есть – дежурным. И сами сотрудники дорожного управления Дубны контролируют ежедневно состояние дорог», – сказал Усов. Он также прокомментировал ситуацию с дорогой в тоннеле – на состояние этого объекта всегда поступает много жалоб автовладельцев. «Тоннель и мост плотины – федеральные объекты. Собственник не всегда содержит их в порядке. Мы в этом году один раз по весне провели ремонт, выставили к возмещению затраты на ремонт собственнику. И буквально в начале июня отремонтировали четыре ямы, – подчеркнул глава администрации Дубны. – К сожалению, в этом тоннеле водители не раз повреждали свои автомобили. Но ущерб по этим случаям возмещается всегда. Мы понимаем, что это не оправдание. Дорога должна быть в пригодном состоянии, и мы за ней следим. Когда возникают такие сложные ситуации, ремонтируем своими ресурсами».

Александр Усов отметил, что Дубна построена на насыпных грунтах, в низинной, болотистой местности. Поэтому в заморозки и во время оттепелей дороги особенно быстро выходят из строя.

В конце мая на заседании правительства Подмосковья губернатор Андрей Воробьёв заявил, что муниципальные власти должны ремонтировать в неделю по 50 ям на дорогах на своей территории. Еженедельно муниципальные власти должны отчитываться перед ГУДХ Подмосковья, предоставляя фотоотчёт в формате «было-стало».

Фото © lifemo.ru

Источник: Наше Подмосковье

Читать дальше


Яндекс.Метрика

Другие способы найти нас

Facebook
В Контакте
Одноклассники
YouTube

Разработка G&G Студия
ГОРОД.РФ © 2016-2018 Город-Дубна.рф